连年来,重庆市梁平区翻新打造“复议为民”新范式,通过系统化布局、专科化调理及社会化参与有机联接,构建全标的、多档次、立体化的“11333”行政争议化解机制,潜入践行新时间“枫桥训诫”,充分推崇化解行政争议的主渠说念作用。“11333”机制推动85.5%以上行政争议在行政复议要领获得妥善责罚,投入调理要领的调理到手率达93.65%,大家沉着度达95%以上j9九游会,成为践行新时间“枫桥训诫”的示范样本。
\n奈何运转?
\n搭建行政争议“1+1”化解平台
\n成就“1”系列调理组织。2020年,耕种梁平区行政争议东说念主民调理委员会,统筹配合属地或各行业性东说念主民调理组织参与调理。2023年,耕种梁平区行政争议化解中心,整合区司法局、区东说念主民法院、区东说念主民稽查院资源,为行政争议化解提供专科力量。2022年以来,梁平区行政争议内容性化解率均高于85%。
\n成就“1”套运转规定。制定《梁平区行政争议化解责任规定》《对于推动行政复议与东说念主民调理对接联动责任的实验决策》,范例行政争议化解请求书、案件移送函、调理笔录、调理公约、退卷函、化解反应表等告示情势。2024年以来,复议受理前引导化解行政争议27件,在复议复核转送时分化解行政争议9件,由行政复议移送调理24件,由区法院行政诉讼移送调理6件。
\n奈何老套?
\n成就行政争议“3项前置机制”
\n成就风险研判前置机制。在作出政府信息公开复兴前,组织区政府办公室、区司法局、法律参谋人及干系单元召开风险研判会,对拟作出的信息公开复兴进行法律风险研判。2024年于今,研判政府信息公开复兴73次,冷漠法律主见建议92条。全区政府信息公开类行政诉讼案件连气儿3年零败诉,区政府为被请求东说念主的行政复议纠错率连气儿3年为零,全区政府信息公开类案件连气儿3年纠错率呈下跌态势。
\n成就审查监督前置机制。成立要点名堂征收专班,对“星河桥水库”“开万梁高速”等要点名堂开展事先风险评估、事中要领审查、过后遵守评估。2024年于今,累计召开风险研判会6次、战术宣讲会23场次,引导大家主动配合征地拆迁,将争议化解在事先。区政府地皮征收范围行政诉讼败诉率从2022年的60%、2023年的58.54%,下跌至2024年的7.4%。
\n成就案件磋议前置机制。在工伤保障、步骤照应和市集监管等范围,在疑难复杂案件作出行政手脚前,区司法局结伴干系部门从法律适用、战术知道、目田裁量、法定要领等方面结伴磋议,确保作出的行政手脚正当合理,老套矛盾纠纷。2025年以来,共磋议各样案件17次,冷漠法律主见25条,采选23条。
\n奈何增效?
\n成就行政争议“3端提质机制”
\n捏实“前端”,营造知法懂法氛围。政府以案学法,通过区长办公会议专题分析行政复议纠错案件,区政府常务会议学习新行政复议法,提高指导法治才气。部门以训学法,依托法治教训网,行政规则东说念主员每年完成60学时行政规则培训。邀请法院众人开展“地皮征收规则实务”专题培训,邀请市司法局老师“行政复议与应诉实务”,提高部门、州里街说念照章行政才气。大家以案释法,开展大型聚合宣传、复议机构灵通日等行径,使尊法学法称职用法意志潜入东说念主心。
\n捏实“中端”,提高照章复议才气。将调理理念贯串于行政复议全历程,利用案前调理、案中配合、案后指导等方式促进纠纷内容性化解。按照“一般、首要、疑难复杂”3个等第,突破“坐堂审案”模式,概述选拔公开听证、实地看望、和谐露出等审理方式,精确审理案件。
\n捏实“终端”,开展护企暖企手脚。成就采集“纵贯车”,耕种8个民营企业采集员,在区工商联过甚部分商会、高新区企业密集园、“预事有法”责任站等耕种37个行政复议企业筹划点,复议责任主说念主员“一双一”筹划直属商(协)会。为全区近200家要点企业邮寄《致企业的一封信》、释法案例和行政复议宣传册,宣传行政复议受理范围、请求路线及采集方式,果真终了企业“最多跑一次”。
\n奈何聚力?
\n成就行政争议“3项联动机制”
\n府院联动。与法院成就联席会议机制,对可能投入诉讼的复议案件结伴研判,消失规则和司法表率,减少“要领空转”。
\n下层联动。在区世界法律职业中心、司法所、东说念主民调理组织等耕种37个行政复议采集点,终了“复议受理、调理、征询”一站式职业。
\n村居联动。以“乡里乡亲、有话好说”为情感纽带,对因地皮规模不清等邻里纠纷引起的行政争议,充分发动村居“两委”参与调理,有用激活直面大家的下层治理力量,从根源上化解矛盾。3年来,村居参与行政复议案件调理19件,其中有两件被到手化解的案件争议长达10多年,果真作念到结案结事了。
\n重庆法治报通信员 赖正娇 记者 罗翠
\n原标题:把行政争议化解在复议要领 梁平区构建“11333”行政争议化解机制j9九游会,潜入践行新时间“枫桥训诫”